Il Piano si presenta complesso e sfidante nella sua applicazione e presuppone un forte riconoscimento del ruolo attivo dei lavoratori e del sindacato.
Il ruolo della concertazione è però oggi messo fortemente in discussione dalla decisione Abi di disdettare unilateralmente l’accesso volontario al Fondo Esuberi e dalle dichiarazioni di chiusura sulle principali richieste per il rinnovo del CCNL.